Implicaciones Jurídicas del Contrato de Prestación de Servicios, frente a la sentencia de Unificación CE-SUJ2-005-16 y CESUJ-025-CE-S2-2021 del Consejo de Estado, en las decisiones del Tribunal Administrativo de Caldas, frente a las actividades del sector Salud
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Castañeda Romero, Beatriz Eugenia | 2022-11-24
spa:En el presente trabajo se abordarán inicialmente temas normativos, doctrinales y jurisprudenciales acerca del contrato realidad que surge como consecuencia de la relación laboral de los empleados del sector público en algunas entidades del Departamento de Caldas, que prestan el servicio de salud contratados mediante órdenes de prestación de servicios. En este sentido, se analizan las relaciones contractuales y laborales que surgen a partir de las contrataciones en contravía con las sentencias de unificación proferidas por la Corte Constitucional y el Consejo de Estado, que han abordado un desarrollo jurisprudencial a lo largo del tiempo, con el fin de definir los parámetros y la reglas que deben determinar la verdadera relación laboral, que es disfrazada a través de dichos contratos de prestación de servicios frente al personal de la salud que cumple las mismas funciones que el personal de planta. A partir de las sentencias analizadas de las Altas Cortes, así como de los casos que ha abordado el Tribunal Administrativo de Caldas durante el transcurso del año 2018 a 2021, en el cual se desarrolla de manera específica las decisiones decantadas por el órgano colegiado, que permiten identificar la postura en cuanto a la declaración del contrato realidad en el personal de la salud. Y a partir de éste, propone soluciones a la problemática que se presenta no solo en el Departamento de Caldas, sino también a nivel nacional para evitar la presentación de las demandas que generan una carga laboral para los despachos judiciales. Finalmente se proponen recomendaciones que beneficiarán el trámite y la resolución de los conflictos derivados de dichas relaciones laborales para los contratos que se han ejecutado, y lo que se pretenden contratar desde diversas perspectivas que se abordarán inicialmente desde las actuaciones administrativas que ofrecen solución a los peticionarios, así como desde el procedimiento administrativo que beneficiará a la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, para adelantar con mayor agilidad los procesos que se encuentran en trámite;y finalmente con el fin de evitar la contratación por parte de las entidades, una propuesta que va a permitir brindar vigilancia y control a dichas conductas. Palabras Claves: Contrato de Prestación de Servicios, Contrato Realidad, Planeación, Supervisión, sentencia de unificación, vigilancia y control.
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