Política pública de ordenamiento y territorialización corredor universitario Barranquilla- Puerto Colombia 1990-2016

Abstract

ESP:Preguntarse por los arreglos corporativistas es inmiscuirse en las formas de intervención estatal, no en la organización del Estado ni en su carácter, que están dictados por la Constitución Política. Las respuestas se encuentran en la acción o en la omisión en torno a su órbita funcional, formas que, en el caso del corredor universitario entre Barranquilla y Puerto Colombia, se inclinaron por la competitividad en desmedro de otros fines. La noción de territorio en la juridicidad colombiana, en la forma en que el derecho interviene la territorialidad y la territorialización, fue el telón de fondo en el que se colocaron en escena las competencias y las tensiones entre los entes nacionales y subnacionales, en cuyo seno se suscitó un diálogo jurídico-político intertemporal para desentrañar la potencia del discurso en la producción de subjetividades. El uso del análisis crítico del discurso aclaró que la noción de territorio es usada de manera estratégica en la construcción del aparato legal y jurisprudencial colombiano, lo que escapa al sentido común de su polisemia, a fin de producir diálogos normativos sobre la competitividad, su necesidad y sus beneficiarios. La competitividad, además del enconado argumento de la disputa por las inversiones productivas, ha trascendido en la política pública de ordenamiento territorial, al introducir un lenguaje empresarial, de cuño autoritario, que le asigna la prioridad de cierto orden económico espacial al devenir de las prácticas mercantiles espoliadoras de la riqueza. Nodos, mojones y sendas en la delimitación predial trascienden el mero propósito de alinderación en el ordenamiento territorial, al propiciar igualmente la diferenciación de los usos privados y de los usos colectivos del territorio. En torno a ellos, el corredor universitario ha asistido a transformaciones asociadas a la aceleración deliberada de formación de un entorno metropolitano propicio para la valorización de los excesos de capital que afloraron con la globalización.

ING:To ask about corporatist arrangements is to interfere in forms of state intervention, not in the state’s organization nor it’s character that’s dictated by the Political Constitution. Answers are found in the action or omission around its functional orbit. For instance, in the development of the corredor universitario or University District, where several universities built their main campuses, was inclined toward competitivity in detriment of other purposes. The notion of territory in Colombian juridicity, in the way that law intervenes in territoriality and territorialization, was the scenery in which competencies and tensions were staged between national and subnational entities, and where an intertemporal legal-political dialogue was initiated to unravel the power of discourse in the production of subjectivities. The use of the critical discourse analysis clarified that the notion of territory is used strategically in the construction of the legal and jurisprudential Colombian system, which escapes the common sense of its polysemy, in order to produce a regulatory dialogue about the competitivity, its necessity and its beneficiaries. Competitivity, besides the heated argument around the dispute of productive investments, has transcended in the public policy of territorial planning by introducing a corporate language, with an authoritative stamp, that assigns the priority of a certain spatial economic order to the development of mercantile practices despoiling on wealth. Nodes, milestones, and paths in property delimitation, transcend the mere purpose of alignment in spatial, regional [or] land-use planning, contributing likewise to the differentiation of the private and collective uses of territory. Based on this, the University District has assisted transformations associated with a deliberated acceleration of the formation of a favorable metropolitan environment for the appreciation of the excess capital that emerged with globalization.

FRA:S’interroger sur les arrangements corporatistes, c’est s’immiscer dans les formes d’intervention de l’Etat et non dans son organisation ou dans son attribut tels que ordonnancés para la Constitution politique. Les réponses à ces questions on les trouve dans l’action ou dans l’omission quant à l’orbite fonctionnelle de ses formes d’intervention qui, dans le cas du corredor universitairio Barranquilla-Puerto Colombia (l’Axe univeritaire), se sont inclinées vers la compétitivité au détriment d’autres buts. La notion de territoire dans le droit colombien, c’est-à-dire, la manière comment le Droit intervient dans la territorialité et dans la territorialisation, a été la toile de fond sur laquelle ont été mises en scène les compétences des différentes entités nationales et sous nationales y et les tensions entre elles, dont l’intensité a suscité un dialogue juridico-politique inter temporel qui a permis de percer la puissance du discours dans la production de subjectivités. L’utilisation de l’Analyse Critique du Discours a permis d’éclaircir le fait, qui échappe au bon sens de sa polysémie, que la notion de territoire est utilisée de manière stratégique dans la construction de l’appareil légal et jurisprudentiel colombien, dans le but de produire des dialogues normatifs sur la compétitivité, sa nécessité et ses bénéficiaires. La compétitivité, en plus de l’argument empoisonné de la dispute pour les investissements productifs, s’est étendue à la politique publique d’aménagement du territoire en y introduisant un langage d’entreprise, de teinte autoritaire, qui donne la priorité d’un ordre économique spatial certain au devenir des pratiques marchandes qui spolient la richesse. Noeuds, bornes et sentiers de la délimitation foncière dépassent le pur propos de tracer des limites dans l’aménagement du territoire, car ils patronnent aussi la différentiation des occupations privées et des occupations collectives du territoire. A propos de ces occupations, l’Axe universitaire ha vécu des transformations associées à l’accélération délibérée de la formation d’un environnement métropolitain propice à la valorisation des excès de capital qui ont affleuré avec la globalisation.